(农科院办〔2022〕57 号)
第一章 总 则
第一条 为确立中国农业科学院农业经济与发展筹商所(以下简称“农经所”)的轨制基础,把柄国度关联法律法例,制定本规矩。
第二条 农经所是国度设立的中央级农业科研机构,围绕农业农村经济社会发展中的要紧问题开展基础性、公益性、始终性、前瞻性和战术性筹商,为党中央、国务院、关联部委制定农业政策提供决策依据,为所在政府、涉农企业等提供时刻接头与服务。农经所举办单元是农业农村部,由中国农业科学院管制,具有行状单元沉寂法东说念主资格,具有科技更变自主权和管制自主权。
第三条 农经是以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导,考究贯彻党的基本表面、基本路子、基本方略,增强“四个强硬”、执意“四个自信”、作念到“两个帮衬”,坚抓和加强党的全面带领,严格遵守宪法和法律,藏身农业科研国度队职责职责与定位,强化国度战术科技力量,表露智库筹商所作用,深化贯彻落实更变驱动发展战术、乡村振兴战术、党中央国务院要紧决策部署,以及农业农村部和中国农业科学院中心折务,正当开展科学筹商和更变应用举止,为杀青高水平农业科技自立自立,全面鼓动乡村振兴、加速农业农村当代化孝顺力量。
第四条 新时期农经所的办所方针是:坚抓面向世界科技前沿、坚抓面向经济主战场、坚抓面向国度要紧需求、坚抓面向东说念主民人命健康,以农业农村经济筹商为干线,以学术筹商、决策服务、效率更变和东说念主才培养为压根任务,以配置一流筹商所和一流学科为指标,打造农经规模学术前沿阵脚、国度农业高端智库、高效科技效率更变平台、国外逢迎考虑及更变东说念主才教训高地,为杀青第二个百年立志指标、杀青中华英才伟大回答的中国梦作出新的更大的孝顺。
第五条 农经所的业务规模是围绕农业经济和农村发展表面和政策开展科学筹商和关联业务接头与专科培训,期注销版,以及挂靠学会的日常管制。农经所的主要职包袱务为:
(一)食粮安全与产业经济筹商;
(二)农业时刻经济与科技政策筹商;
(三)国外农业经济与交易筹商;
(四)农业农村政策与发展战术筹商;
(五)农业经济新兴与交叉规模筹商;
(六)农业农村贪图与时刻接头。
第六条 农经是以“心耕学海,唯是求新”为所训,旨在传承农经所东说念主受命科研章程、信守科研说念德的服务派头,体现出荒芜明志、潜心钻研、科学严谨、求实更变的价值追求;摄取以专心之力、恒心之势、谦虚之姿,劳作敬业,刻苦钻研,探究农业和农村经济发展章程,挖掘、教训、运送优秀专科东说念主才;坚抓科学严谨的立场,不务空名,以新不雅念、新表面、新机制、新方法束缚普及科研更变能力。
第二章 党的带领
第七条 中国共产党中国农业科学院农业经济与发展筹商所委员会(以下简称“所党委”)是党在农经所设立的下层组织。所党委按照“参与决策、推动发展、监督保障”的要求表露斗争堡垒作用,加强对党的配置和业务服务的带领,确保党的表面和路子方针的贯彻落实。所党委在中国农业科学院党组的带领下,把柄《中国共产党规矩》等党内法例开展服务,对中国农业科学院党组负责。
第八条 坚抓把党的政事配置摆在首位,为农经所纠正发展把好政事目的,深化贯彻全面从严治党方针,全面加强党的政事配置、念念想配置、组织配置、派头配置、步骤配置;加强念念想政事西宾和强硬形态服务,传承农经所优良传统,推崇新时期“农科精神”,严格落实党建服务包袱制,鼓动党建与科研深度会通、彼此促进。
第九条 落实全面从严治党“两个包袱”。党委承担全面从严治党主体包袱,纪委试验监督专责。健全纪检轨制,表露监督保障作用。
第十条 把柄党员东说念主数和服务需要,在任能处室、业务处室、更变团队以及挂靠农经所的学会协会、期刊等业务单元上设立党的下层组织,担负起西宾、管制、监督党员和组织、宣传、凝华、服务大众职责。
第十一条 加强党建服务保障。把柄员工东说念主数和党建服务要求,配置党务服务机构,配备专兼职党务东说念主员。党建服务经费列入年度经费预算,保障党组织服务和举止闲居开展。强化党建举止阵脚配置。
第三章 带领体制
第十二条 实行长处负责制。长处为农经所法定代表东说念主,主抓带领全所服务,对中国农业科学院院长负责。副长处按照职责单干,协助长处服务。
第十三条 实行所务会议、所常务会议、所党委会议和所带领服务例会轨制。
第十四条 所务会议由长处、党委文牍、副长处、党委副文牍、纪委文牍、党委委员和所属各部门主要负责东说念主构成。把柄服务需要,不错安排各关联部门负责东说念主列席。所务会议由长处召集和主抓。所务会议的主要任务是:
(一)传达贯彻上司的要紧部署,通报要紧事项;
(二)磋议决定农经所要紧事项;
(三)磋议审议筹商所纠正发展关联玄虚贪图和专项贪图、所遑急规章轨制等;
(四)筹商农经所机构配置、职能、东说念主员编制等事项;
(五)部署农经所的遑急服务;
(六)磋议决定其他遑急事项。
第十五条 所常务会议由长处、党委文牍、副长处、党委副文牍、纪委文牍和职能部门主要负责同道构成。所常务会议由长处召集和主抓。所常务会议实行末位表态制,须有半数以上常务会构成东说念主员出席方可召开,不错安排议题关联东说念主员列席。所常务会议的主要任务是:
(一)传达贯彻上司遑急指令、决定;
(二)筹商进取司部门请问的遑急事项和遑急决策建议;
(三)听取遑急专项讲述,筹商部署阶段性服务;
(四)筹商决定要紧事项决策、遑急神色安排和大额资金的使用等事项;
(五)磋议决定其他遑急事项。
第十六条 所党委会议由党委文牍、党委副文牍、党委委员、纪委文牍构成,党委办公室主任列席。会议由党委文牍召集和主抓,不错请非党委委员的所带领班子成员列席,不错安排议题关联东说念主员列席。一般每月召开一次,把柄服务需要可随时召开。所党委会议须有半数以上党委委员出席方可召开,磋议决定干部任免事项必须有三分之二以上的党委委员出席。所党委会议的主要任务是:
(一)学习、宣传、贯彻党的路子方针政策,贯彻落实党中央、国务院、农业农村部、院党组决策、部署、指令、决定等事项;
(二)筹商需要向院党组和院直属机关党委请问敷陈的遑急事项;
(三)磋议决定所属各党支部请问敷陈事项;
(四)筹商决定内设机构配置、职责、所属各部门东说念主员编制等方面服务;
(五)筹商决定遑急东说念主事任免,参与波及农经所纠正发展领会和关系员工躬行利益的要紧事项、要紧神色安排、大额资金使用等事项决策;
(六)磋议审议干部东说念主才队列配置、干部捕快赏罚等事项;www.rrr523.com
(七)筹商各支部配置、党员西宾和党员队列配置方面的遑急事项;
(八)筹商决定强硬形态服务、念念想政事服务、精神娴雅配置和更变文化配置方面的遑急事项;
(九)筹商决定全面从严治党、党风廉政配置、反胡闹方面的遑急事项;
(十)筹商决定统战服务、群团服务、离退休东说念主员管制服务服务等方面需要经所党委会议磋议决定的遑急事项;
(十一)筹商加强所党委本身配置关联事项;
(十二)需要由所党委会议筹商或决定的其他事项。
第十七条 所带领服务例会是所带领通报情况、鼓动服务、筹商遑急事项的例行会议,由所带领班子成员构成,所办公室主任列席。会议由长处召集,一般每月召开一次,所带领班子成员讲述近期服务进展及下一阶段服务安排。
第四章 专项服务委员会
第十八条 设立所学术委员会,是全所最高学术评议、评审、裁定和接头机构。
第十九条 农经所实施以学术委员会为中枢的学术治理体系,农经所遑急学术关联事项决策前,需经过学术委员会筹商审议。
第二十条 学术委员会的主要职责是:
(一)对农经所学科发展、科技发展贪图制定、科技狡计瞎想过火组织实施等提倡成见和建议。
(二)组织国表里大型学术考虑举止,倡导和组织寰球农经学科更变定约。
(三)审议农经所的科技发展贪图,论证要紧科技神色,磋议学科配置、科研机构配置与治疗等要紧问题。
(四)对东说念主才培养和更变团队配置等进行评价、建议与保举。
(五)对波及学术问题的遑急事项进行论证和接头,评议和裁定关联的学术说念德问题。
第二十一条 学术委员会由所内具有较高学术造诣的众人构成,设主任委员1东说念主,副主任委员多少东说念主,学术委员会委员每届任期5年,可弃取连任,原则上连任不开头两届,连任东说念主数不开头上届委员数的2/3。
第二十二条 学术委员会不错就学术说念德、学术评估、科技战术等事项,设立多少挑升委员会,具体承担关联职责和学术管制事务。
第二十三条 学术委员会一般每年召开一次全体会议,由主任委员主抓,或由主任委员寄托的副主任委员主抓召开;把柄需要,可临时召开专题会议;全体会议可邀请其他众人学者和关联东说念主员列席会议;学术委员会召开的各种表决性会议。
第二十四条 学术委员会会议在决议遑急事项时,均采用民主联接制的原则进行决议。需要学术委员会表决的议案,应出席委员达2/3以上时方能举行,以无记名投票方式作出决定,须达到投票东说念主数的2/3通过方为灵验。学术评议事宜可把柄情况采用记名或无记名投票方式表决。在学术上,按照“百花皆放、畅所欲为”的方针,防御听取和保留少数委员的成见。
第二十五条 把柄关联端正和服务需要,配置学位评定委员会、职称评审委员会、岗亭遴聘委员会等,开展关联服务。
第二十六条 学位评定委员会由所带领、筹商室负责东说念主和关联众人构成。成员均为具有正高档专科时刻职务。主要职责包括筹商生招收和培养、导师彩选和资格审核、评定并提倡授予学位建议东说念主员名单等。
第二十七条 职称评审委员会由具有正高档专科时刻职务的众人构成,在主任委员的主抓下开展服务,按照服务漏洞,对评审东说念主的履历、能力、水平、效率、孝顺进行玄虚评价,按照端正权限评审或保举专科时刻职务任职资格东说念主选。
第二十八条 位遴聘委员会一般由党政带领、关联众人和东说念主事部门负责东说念主等构成,在主任委员的主抓下开展服务,按照岗亭聘任关联文献端正和权限,开展岗亭聘任评审服务,信服聘任东说念主选。
第五章 员工代表大会
第二十九条 员工代表大会(以下简称“职代会”)是农经所实行民驾御理的基本形式,是杀青所务公开、民左右所的遑急路子。
第三十条 农经所在筹商决定波及员工躬行利益的遑急事项时,一般召开职代会,在波及要紧事项时可把柄需要班师召开员工大会。职代会每届任期5年,与所党委班子同步换届。职代会在所党委带领下开展服务,实行民主联接制。
第三十一条 职代会代表由员工按业务单元班师选举产生,职代会代表一般占员工东说念主数的10%至30%,最低不少于30东说念主。其中科研东说念主员一般占员工代表东说念主数的70%。员工代表应具有平庸性和代表性,中层以上管制干部一般不得开头员工代表总额的20%。女员工、后生员工、无党派东说念主士、民主党派等员工代表应占一定比例。员工代表实行届内常任制,不错连选连任。
第三十二条 职代会主要职责是:
(一)听取农经所年度服务敷陈和财务服务敷陈,审议单元主要负责东说念主任期指标和单元发展贪图、要紧纠正决议和遑急规章轨制等;
(二)审议波及本单元员工权益和福利的要紧事项;
(三)会同关联部门,对本单元带领班子成员进行民主评议和监督;
(四)响应员工的成见和建议,搜集、整理提案,监督提案落实。
第三十三条 工会是职代会的服务机构,负责职代会的日常服务。农经所为工会承担职代会服务机构的职责提供必要的服务要求和经费保障。
第六章 组织管制
第三十四条 把柄行状发展需要,按照优化协同高效原则,以职包袱务为中枢,设立职能管制部门和业务部门,需按漏洞报关联部门批准或备案。
第三十五条 农经所服务主说念主员照章公说念享有以下权益:
(一)按服务职责使用院所人人资源,享受福利待遇;
(二)获取本身发展所需的相应服务契机和要求;
(三)在品德、能力和事迹等方面获取平正评价;
(四)获取万般奖励及荣誉名称;
(五)细察农经所纠正、配置和发展等波及躬行利益的要紧事项;
(六)参与民驾御理,对农经所服务提倡成见和建议;
(七)赴任守法务、福利待遇、评优评奖、步骤刑事包袱等事项抒发异议和提倡呈报;
(八)条约商定的权益;
(九)法律、法例、规章端正的其他权益。
第三十六条 农经所服务主说念主员应试验下列义务:
(一)遵守院所的规章轨制;
(二)试验岗亭职责,恪尽责守,英勇服务;
(三)尊重和珍重学生,提高科研业务和服务管制水平;
(四)遵守学术措施,谨守学术说念德;
(五)更变和帮衬院所名誉,帮衬院所利益;
(六)试验条约商定的义务;
(七)试验法律、法例、规章端正的其他义务。
第三十七条 坚抓民左右所,实行党务公开、政务公开,保障干部员工的知情权、表决权、弃取权和监督权。配置工会、共青团、青工委、妇工委等大众组织,在所党委的带领下照章试验各自的职责。
第七章 科技管制
第三十八条 抓续开展农业农村经济与政策筹商,筹商制定农经所科技发展战术贪图,凝练科技更变指标,优化治疗学科布局,组织实施科技更变任务。
第三十九条 优化治疗学科布局,寂静农经所的上风学科地位以及国内开头和引颈地位,强化更变、凸起要点、体现特色,增强学科的中枢竞争力和可抓续发展能力。强化学科体系对科技资源配置、科研团队配置、科研任求实施的指导作用。
第四十条 组织建议、承担和完成国度、部委、所在各级科技任务。按照基础筹商、政策筹商、决策接头等方面分类进行科技举止组织和管制。把柄农经所发展战术和贪图,按照院-所-团队三级任务管制体系,统筹部署和组织实施科技更变任务。
第四十一条 加强更变能力配置,着力普及软科学筹商基地、农业农村微不雅数据麇集点、数据库、实验室、贪图平台等科研平台和学会、期刊等支抓平台的配置水平。鼓动科研管制信息化配置,对神色、科研举止、筹商效率等进行动态管制。
第四十二条 促进效率更变,组织开展科技接头、贪图编制、经济效益测算等举止,坚抓与社会出产身分相结合,配置效率更变平台,鼓动科技效率更变和传播。
第四十三条 把柄社会科学特色,建立以科技更变质地、孝顺、绩效为导向的分类评价体系,实施科研绩效捕快。建立和抓续完善农经所科研效率激勉机制。制定促进科技效率更变的捕快评价体系,落实科技东说念主员效率更变收益政策。
第四十四条 配置细密学风,帮衬学术诚信,实施科研诚信管制,建立违背科研诚信端正行动的负面清单,措施学术行动,严明学术步骤。
第四十五条 积极与国内科研机构、高校、企业、政府部门开展平庸逢迎,以构建战术伙伴关系、共同承担科研任务、谐和培养东说念主才、共建研发机构等多种形式,杀青上风互补、资源分享、共同发展。积极与世界列国和地区科研机构、西宾机构、国外学术组织和企业等开展形式万般的逢迎与考虑。
第八章 东说念主事东说念主才管制
第四十六条 坚抓党管干部、党管东说念主才原则,在选东说念主用东说念主中表露党组织主导作用。按照干部管制权限遴聘任用干部,坚抓才高行洁、以德为先、任东说念主唯贤的方针,落实从严管制监督干部要求,加强干部西宾培训,推动新时期干队列伍配置。
第四十七条 狂放实施东说念主才强所和东说念主才优先发展战术,抓续深化东说念主才服务体制机制,优化东说念主才成长环境,狂放培养和引进一流东说念主才,统筹鼓动各种东说念主才队列配置,普及东说念主才队列全体水平。
第四十八条 坚抓树德树东说念主,狂放发展筹商生西宾,培养高眉目农经规模东说念主才,为我国乡村振兴和农业农村当代化提供东说念主才支抓。
第四十九条 实施岗亭遴聘轨制。按照顾制岗亭、专科时刻岗亭和工勤岗亭分类管制,建立按需设岗、按岗遴聘、条约管制的模式,建立措施的岗亭遴聘漏洞。
第五十条 把柄国度关联端正和服务需要,制定招聘狡计和招聘决议,设定岗亭要求,发布招聘信息,面向国表里公开招聘东说念主才并择优拜托。
第五十一条 按照国度和上司驾御部门关联端正,健全博士后管制办法,开展博士后招收、培养服务。
第五十二条 严格实行国度收入分拨政策,实行与岗亭职责、团队/个东说念主孝顺挂钩的收入分拨轨制,建立健全加多学问价值导向的科技效率更变奖励分拨机制。落实国度对于休息放假、安全卫生、社会保障等方面的法例与政策,照章保障员工享受国度端正的各项福利待遇。
第五十三条 建立离退休服务管制轨制。照章保障离退休员工的正当权益,落实离退休员工政事待遇和生存待遇,指令支抓离退休员工表露作用,为党的行状和农经所发展增添正能量。
第九章 财务与钞票管制
第五十四条 依据国度关联政策,建立故意于科技更变和效率更变、故意于招引和激勉更变东说念主才、故意于改善更变基础设施和环境、故意于提高资源使用效率的财务与钞票管制轨制。
第五十五条 按照更变发展需乞降科技更变章程,建立健全里面适度体系。照章收受财政、审计、税务等部门的监督与检查,措施里面管制,保障资金安全高效开动。
第五十六条 依据国度预算管制轨制,沿路进出纳入预算管制。预算收入包括财政安排的预算拨款收入和其他收入。按照精打细算、进出均衡的原则安排支拨预算。
第五十七条 法定代表东说念主对本机构司帐服务和司帐贵寓果然凿性、完好性以及经济举止的正当性、合规性负责,保证司帐机构、司帐东说念主员照章试验职责。
第五十八条 积极策划农经所要求配置布局和推动实施,束缚普及农业科技更变能力和当代筹商所基础保障能力。依据基本配置管制及关联轨制措施,科学推动配置神色实施,强化神色配置全经过监督检查,胡闹工程配置规模各种风险,确保神色照章依规高效配置,表露效益。
第五十九条 建立健寰球有钞票配置、使用和管制等管制轨制,保证国有钞票安全完好、合理配置,提高国有钞票使用效益。
第十章 附 则
第六十条 农经所英文名为Institute of Agricultural Economics and Development of CAAS.英文简称IAED,CAAS。注册地址为北京市海淀区中关村南大街12号,网址为。
第六十一条 农经所所徽由麦穗、钢笔、长城、册本、盾牌以及农经所的英文缩写“IAED”等身分构成,诓骗了具有显明农业特色的绿色算作主色,寓意承载光荣职责、会通科研精神、获取丰硕效率和国度焕发昌盛;体现了农经所为国度农业农村发展政策的制定提供接头支抓、服务“三农”的功能特征、职能定位和服务职责。
第六十二条 本规矩如有与国度法律法例相不服之处,按照国度关联法律法例实行并按漏洞实时修改。
第六十三条 本规矩经中国农业科学院审核和农业农村部备案后发布实施,解说权属农经所所务会议。
(本规矩经农业农村部常务会、中国农业科学院常务会审核通过,2022年4月29日由中国农业科学院正经批复。)